3대문화권활성화사업 운영 용역

과  업  지  시  서

2022. 3.

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명 : 3대문화권활성화사업 운영 용역

2. 과업배경 및 목적

가. 안동시 도산면 3대문화권사업장(선성현문화단지 및 한국문화테마파크) 활성화를 통한 외부 관광객 유입 증대 및 지속가능한 관광생태계 구축

나. 선성현문화단지와 산성공원, 예끼마을 등 공간 자체의 경쟁력을 활용한 관광상품 개발 및 운영

다. 한국문화테마파크(안동국제컨벤션센터) 개장 행사와 연계된 프로그램 개발 및 운영

라. 변화된 관광·소비패턴에 따라 쉽게 접근 가능한 온라인 플랫폼을 활용하여 체험형 관광상품 판매 및 홍보

마. 3대문화권활성화사업 관광상품 판매량 제고와 인지도 확산을 위하여 전문적이고 책임 있는 운영을 통해 사업의 안정과 성공을 도모하고자 함

3. 과업기간 : 착수일로부터 2022. 9. 30.(금)까지

4. 사업예산 : 금363,364,260원(부가가치세 포함)

5. 주최/주관 : 경상북도, 안동시 / (재)한국정신문화재단

6. 과업범위

가. 공간적 범위

❍ 안동시 도산면 서부리 선성현문화단지 및 산성공원

❍ 안동시 도산면 동부리 한국문화테마파크 및 안동국제컨벤션센터

나. 내용적 범위

❍ 선성현문화단지 및 산성공원 체험형 관광상품 및 프로그램 운영

❍ 한국문화테마파크(안동국제컨벤션센터) 개장행사 연계 상품 및 프로그램 운영

❍ 체험 프로그램 업체 모집 및 관리, 행사장 환경조성(포토존 등)

❍ 온·오프라인 홍보 마케팅 및 상품 판매

Ⅱ		과업의 세부내용

1. 선성현문화단지 및 산성공원 체험형 프로그램 운영

가. 장    소 : 안동시 도산면 선성현문화단지 및 산성공원 일대

나. 기    간 : 2022년 4월 ~ 8월 중 26회(토, 일 주말)

다. 추진방향

❍ 외부 관광객들을 타겟으로 한 체험형 상품 및 프로그램 기획·홍보

❍ 선성현문화단지와 산성공원 등 자연경관을 활용한 프로그램

❍ 지역 내 단체 및 사업체와의 연계를 통한 프로그램 구성

❍ 야간관광상품 운영 (나이트경북시그니처 브랜드 유지)

라. 과업내용

❍ 전체프로그램 종합계획 수립

❍ 체험형 프로그램 기획 및 운영(안)

구분	내 용(안)	횟 수	장 소	비 고
체험형 프로그램	체험형 관광상품(6종) ex) 원데이클래스	26회(토/일) 회당 3개 프로그램 운영	선성현문화단지	주간
	야외체험프로그램(3종) ex) 야외도서관,놀이터 등	26회(토/일) 회당 1개 프로그램 운영	산성공원	주간
	야간관광상품(3종) ex) 한옥맥주펍, 별자리투어 등	13회(토) 회당 1개 프로그램 운영	선성현문화단지 및 산성공원	야간

❍ 지역민·지역사업체 협업

* ex) 유료관광객을 대상으로 한 예끼마을 카페/식당 할인쿠폰 제공, 지역사업체 대상 원데이클래스 강사 섭외 등

❍ 체험형 관광상품 판매

- 상품 판매 경로 : 현장 및 OTA 활용 온라인 판매

※ OTA : Online Travel Agency(온라인여행사), 야놀자·여기어때 등

- 시장 점유율 상위 5개사 OTA 대상으로 판매 필수

※ OTA 업체 선정 기준은 2021년 거래액 등의 기준 자료 제시

※ 판매실적 추이, 분석 현황 등 DB화 필수 (과업기간 내 제출)

❍ 체험형 관광상품 및 선성현문화단지 홍보 : SNS 및 언론매체 등을 활용한 프로그램 및 선성현문화단지 홍보

❍ 참여자 만족도 조사 시행

❍ 프로그램 수익금 정산 및 배분

❍ 선성현문화단지 일대 환경조성 : 포토존 설치 등 관광객 모객을 위한 기반시설 설치

마. 성과목표 달성(KPI) : 성공적인 사업 운영 및 추진을 위하여 KPI를 설정하여 운영하고자 함(세부내용은 협의 후 결정함)

❍ KPI 달성 : 초과 수익금 인센티브 지급

❍ KPI 미달성 : 추가 과업 진행(추후 협상)

2. 한국문화테마파크(안동국제컨벤션센터) 개장행사 연계 프로그램 운영

가. 장    소 : 안동시 도산면 한국문화테마파크 일대

나. 기    간 : 2022년 7월 ~ 9월 중, 4회 정도 *개장식 일정 미정

다. 추진방향

❍ 시민을 대상으로 한국문화테마파크 및 안동국제컨벤션센터 개장 홍보

❍ 개장행사 분위기 조성 및 시민참여를 위한 연계 프로그램 기획 및 운영

라. 과업내용

❍ 전체 프로그램 종합계획 수립

❍ 개장행사 연계 프로그램 기획 및 운영(안)

구분	내 용(안)	횟 수	장 소	비 고
개장행사 연계 프로그램	개장식 전·후 분위기 조성을 위한 모객 프로그램 운영	4회	한국문화테마파크 및 안동국제컨벤션센터

❍ 프로그램 홍보 : SNS 및 언론매체를 활용한 개장행사 및 연계 프로그램 홍보

3. 공통사항

가. 과업의 보고

구분	시기	내용	비 고
착수보고	계약 후 7일 이내	- 용역사업의 착수 보고(착수계 제출)
주간보고	매주 월요일	- 프로그램 운영 및 진행사항 보고 - 문제점 파악 후 개선 및 반영
완료보고	행사완료일로부터 1달 이내	- 상품판매실적 관련 보고서 및 만족도 조사 결과 등 기타 용역 결과물 제출 정산서 및 결과보고서 제출
기타	발주기관의 요청 시

❍ 과업수행자는 계약일로부터 7일 이내 과업지시서 및 협의 사항을 바탕으로 사업수행 방향, 일정, 운영 등 필요 사항 제반이 담긴 세부사업 추진계획이 포함된 착수보고서를 제출하도록 함

나. 성과품 납품

❍ 본 과업과 관련해 제작된 모든 성과품 및 산출물의 제반권리는 발주기관이 소유함

❍ 과업 수행자는 과업 사업 진행으로 생산된 산출물을 무단으로 활용하거나 재단의 승인없이 제3자에게 제공할 수 없으며, 부당 유출로 인한 초상권, 저작권 및 소유권 등 기타 문제가 발생할 경우 과업 수행자가 민ㆍ형사상의 모든 책임을 짐

❍ 과업 완료 후 성과품에 대하여 아래와 같이 제출함

- 결과보고서 30부

- 각종 결과(프로그램 별 유·무료 참가자 통계, 만족도 조사 결과, 유료프로그램 판매실적 분석결과 등)보고서 별 각 3부

- 각종 원본 파일 (외장하드 1개 제출)

* 행사기록 사진 및 영상, 각종 인쇄 및 홍보물 등 모든 결과물에 대한 원본과 편집본 모두 제출)

다. 코로나19 감염지속 시 이용자를 위한 방역체계 구축

라. 사업장 조성과 프로그램 운영을 위한 각종 필요물품 준비 및 철거

마. 사업운영을 위한 자원봉사자 및 진행요원 모집 관리

바. 안전관리 매뉴얼을 준수한 안전 관리 및 위기상황 대책 수립

사. 재난·우천 등에 대비한 별도/대체 방안 구성

아. 안내 및 각종 현장 운영체계 구축

자. 각종 보도 및 언론 노출내역, 사진, 동영상 등을 포함한 결과보고서 제출

차. 회계 처리에 관한 사항(집행내역서 제출)

카. 기타 발주기관이 요구하는 사항 등

Ⅲ		일반사항

1. 일반사항

가. 과업 수행자는 본 과업에 계약체결 후 7일 이내 착수하여야 하며, 착수 전에 착수계, 과업수행일정표, 사업비 집행계획, 과업수행계획서, 용역책임선임계, 과업수행자명단, 보안각서 등 과업에 필요한 서류를 발주기관에 제출

나. 프로그램 운영과 관련 모든 사항은 발주기관과 협의할 것

다. 과업수행 중 발주기관에서 출석을 요청할 때에는 언제든지 지정된 장소로 방문하여 과업 추진사항에 대해 보고하고, 지시사항을 이행하여야 함

라. 과업수행자는 과업의 진행상황을 서류제출 및 대면 회의를 통하여 준비 및 단계별 추진상황을 발주기관에 승인을 받아야 하며, 발주기관의 수정·보완 요구사항에 대해서는 즉시 보완하여 승인을 받아야 함

마. 과업수행자의 과실이나 착오로 인하여 중대한 하자가 발생한 경우에는 과업수행자의 부담으로 이를 즉시 보완하여 과업을 수행하여야 함

바. 과업수행과정에서 발견된 문제점은 보완하여야 함

사. 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 수시로 발주기관과 상호 협의하에 진행되도록 적극 협조하여야 함

2. 과업의 변경

가. 다음과 같은 사유가 있을 시에는 본 과업내용 및 기간, 용역비 등을 변경 및 조정할 수 있음

❍ 사업계획 변경 또는 발주기관의 요구에 따라 과업이 추가되거나, 감소되었을 때

❍ 기타 객관적인 정당한 사유가 있을 때

3. 계약의 해지

가. 발주기관에서는 다음 각호에 해당하는 경우에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음

❍ 기 제출한 제안서의 내용과 실제 과업수행 내용, 회사소개 내용, 용역실적 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우

❍ 재하도급하는 경우

❍ 발주기관 승인 없이 과업 내용을 변경·운영하는 경우

❍ 과업수행에 있어 발주기관의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

❍ 계약조건을 위반했을 경우

❍ 기타 발주기관에 의해 과업수행이 어렵다고 인정된 경우

※ 상기 각호에 해당할 경우 발주기관은 과업수행자에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니함은 물론이고, 기 지급분이 있는 경우 용역업체에서는 이를 즉시 반환 조치하고 손해배상을 하여야 한다.

※ 다만, 과업수행자가 위 사항에 대하여 귀책사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러지 아니한다.

4. 책임 및 보안

가. 과업수행자는 본 과업 추진 시 관련 법규, 조례, 지침 등을 반드시 준수하여야 하며, 위반에 따른 모든 책임은 과업수행자에게 있음

❍ 과업수행자는 착수계와 함께 보안각서를 제출하되 반드시 자필로 서명날인하여야 하며, 과업참여자가 교체될 시에도 같은 방법으로 함

❍ 과업책임자가 교체될 시에는 인계인수를 철저히 하고 발주기관인 (재)한국정신문화재단 담당자의 정식 승인을 받아야 하며 과업수행에 차질이 없어야 함

❍ 과업수행자는 관련 법규에 따라 보안 관리에 최선을 다하여야 하며, 과업수행자의 과실이나 부주의로 인하여 발생한 문제 및 손해에 대해서는 과업수행자가 책임짐

❍ 과업수행자는 본 과업수행과 관련하여 산출된 자료 및 내용 등을 발주기관의 사전승인 없이 소유 또는 임의로 복사하거나, 외부단체 및 개인에게 제공하거나 공개, 활용해서는 안 됨

5. 안전관리

가. 과업수행자는 본 과업을 수행하면서 안전대책에 관한 계획을 수립‧시행하여야 함

나. 사업장 내 모든 프로그램에 참가하는 관광객 및 사업 관련자 안전에 관한 제반 업무를 진행함

다. 야간 프로그램의 경우 보안, 안전, 장비 등 유지·보수·관리 등에 더욱 적절한 조치를 취함

라. 운영 프로그램 보험 가입 등 안전관리 업무를 처리함

마. 운영요원에 대해 안전교육 및 비상사태 대처방안을 사전 숙지, 교육시켜야 함

바. 화재 및 테러 등 비상사태에 대한 대피로를 확보해야함

사. 각종 비상사태(응급환자 발생 등) 발생 시 응급대처

아. 프로그램 진행과 관련된 시설물은 참가자의 안전문제를 최우선으로 고려하여 견고하게 제작‧설치하여야 하며, 시설물 안전사고 발생 등 본 과업 추진과정에서 발생하는 모든 안전상의 책임은 과업수행자가 진다. 다만, 과업수행자가 귀책 사유가 없음을 입증하는 경우에는 그러지 아니함

자. (재)한국정신문화재단 담당자에게 지속 보고하여 진행하도록 함

6. 기타 특수계약조건

가. 과업수행 상 어구의 해석은 일반적인 통념에 따라 하며, 발주기관과 과업수행자 간 해석상 차이가 있을 때는 관련 규정에 따라 상호 협의하여 해결함

나. 발주기관은 과업수행 중 과업에 대한 검사 또는 검토를 할 수 있으며, 과업수행자는 검사 또는 검토에 적극적으로 협조하여야 하고, 지적된 미비점에 대해서는 즉시 보완하여야 함

다. 본 과업수행 중에 제3자에게 피해를 주었을 경우, 과업수행자가 민·형사상의 책임을 지고 피해에 대한 배상 및 보상을 함

라. 과업을 수행함에 있어 발주기관에 부과되는 세금, 수수료 등 제세공과금은 수행업체가 부담하여, 이를 수행하지 못 하여 부과된 벌과금 일체를 책임짐

마. 본 과업지시서의 내용은 개략적인 사항을 언급한 것으로서 발주기관과 협의 결과에 따라 계약 시 수정될 수 있음

바. 과업수행자는 과업을 수행하면서 발주기관의 명예가 훼손될 수 있는 일체의 행위를 하여서는 안 됨

사. 정산서 제출 및 검증: 본 용역은 협상에 의한 계약으로 프로그램 및 상품 판매, 운영과정에서 예산비목 및 수량, 금액 등 변경사항 발생시 변경계약 시행예정이며, 프로그램 종료 후 외부 전문기관에 원가검토를 의뢰할 예정임 (해당비용은 발주기관이 부담함.)

아. 천재지변, 감염병(코로나-19) 등으로 인해 프로그램 일정이 변동될 경우 발주기관과 과업수행자는 원만한 협의를 통해 합당한 기간 내 프로그램 일시를 재정립하도록 함